农行山西省分行发挥金融服务“三农”国家队作用,更好服务全省乡村振兴和脱贫攻坚。
一、创新金融产品,更好服务全省乡村振兴。一是创新农村产业融合发展产品,推广专业大户(家庭农场)贷款、返乡下乡人员创业创新贷款、商品流通市场建设贷款等产品。二是创新农村产权制度改革产品,推广农地经营权、宅基地使用权、集体经营性建设用地使用权抵押贷款,探索基于土地指标收益分成、补充耕地指标异地转让收入的农地金融产品,支持农村资源变资产、资金变股金、农民变股东。三是创新农业农村基础设施建设产品,推广城镇化建设贷款、水利建设贷款、美丽乡村贷等产品。四是创新“三农”绿色金融产品,推广“三农”绿色债券、绿色基金、投贷联动等新型金融服务工具,支持“绿水青山”成为“金山银山”。五是创新“三农”幸福金融产品,推广农家乐贷款、农户养老贷款、县域旅游景区收益权支持贷款等产品,服务旅游示范区、“三大旅游”板块、康养示范基地建设。六是创新农村普惠金融服务产品,围绕小微客户融资、住房消费需求,以及互联网金融服务“三农”趋势,推广农户小额贷款、农民安家贷、惠农e贷等系列产品。
二、创新服务模式,更好服务涉农资金流转。一是打造“三农”政务金融场景。以账户服务和财政国库集中支付为基础,与各级涉农行政主管部门在政务处理、信息化建设、数据共享、全产业链合作等方面开展全面战略合作。对接农业行政部门“三资”信息系统,推广农行农村集体“三资”结算监管平台,为涉农资金提供线上审批和电子支付服务,将分散的数据进行集中,方便各级农业部门、监管部门对涉农资金进行大数据分析、支付监测和管理决策。依托市、县、乡、村的完整账户系统,为财政涉农补贴发放提供高效快捷服务。二是打造“三农”生产金融场景。与各级涉农主管部门对接,及时获取农业产业化龙头企业、扶贫龙头企业、家庭农场(专业大户)新型经营主体、种粮大户、省级示范农民合作社、高级职业农民等涉农经营主体的信息,筛选重点对象作为“白名单”客户,加大对农业经营主体的支持力度。三是打造“三农”生活金融场景。利用乡村的“惠农通”服务点,运用扫码支付、电商平台、掌上银行等最新金融交易工具,为涉农资金代理发放,农民缴纳社会保险、支付通讯、电力、用水等公用事业费,以及电商销售、在线采购、在线结算等,提供现代化金融服务。到去年年末已有26383个惠农服务点具备在线金融服务功能。
三、创新思路方法,更好服务全省脱贫攻坚。一是积极延伸服务网络。今年至少在8个国定贫困县设置8个乡镇人工网点,力争“惠农通”服务点对条件成熟的扶贫搬迁新村全覆盖,对国定贫困县的行政村覆盖率达到75%以上。二是加快创新金融产品。在过去两年推出光伏扶贫贷、生态造林扶贫贷、政府风险补偿金扶贫贷、特色产业扶贫贷的基础上,创新更多符合产业实际、符合扶贫实际的特色金融产品。三是加大信贷资金投放。把加大信贷投放作为服务脱贫攻坚的首要任务,从信贷计划配置、行业限额配置、经济资本配置、利率定价支持、信贷政策支持、项目营销摆布等各方面统筹考虑,积极支持贫困地区优质项目和基础设施建设,优先满足贫困县支行信贷规模需求,确保深度贫困县、国定贫困县贷款增长高于全行贷款整体增速。对贫困地区符合条件的项目和企业实施优惠利率,对建档立卡贫困户的各类贷款全部执行基准利率,进一步向贫困地区让利。四是加强资源倾斜力度。增加对深度贫困县支行的扶贫费用配置,优先满足贫困县支行的固定资产需求,对各级驻村工作队的经费和扶贫队员驻村补贴予以保障。选好配好扶贫重点县支行的领导班子,对业绩突出的深度贫困县支行行长,同等条件下优先晋升,让干部愿意到艰苦地方大展“身手”;加大贫困地区本地生源招聘力度,让人才“进得来”“留得住”“用得好”。
(农业银行山西省分行供稿)