为支持现代农业产业园建设，推进农业与旅游、文化、康养等产业深度融合，农发行黄山市分行充分发挥农业政策性金融职能，积极探索支持乡村振兴战略的创新模式，于2019年3月成功办理首笔现代农业园区中长期扶贫贷款，此举标志着农发行安徽省分行首单田园综合体项目成功落地。

 

一、政策红利时代所需

 

2017年“中央一号”文件提出，要建设现代农业产业园，大力发展乡村休闲旅游产业，支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范“田园综合体”进入了人们的视野。习近平总书记在十九大报告里首度提出了实施“乡村振兴战略”，并庄严写入党章，上升为党和国家战略，为全面解决“三农”问题指明了发展方向，令人振奋。

 

2018年初，黄山供销集团有限公司敢于改革创新，引入当地优质的民营企业一同参与进来，率先在黄山市歙县谋划了一个集花海观光、农事体验、科普教育、康体养生等为一体的“田园综合体”项目——黄山市现代休闲农业产业园项目，探索推进当地农村“三变”改革，以实际行动践行乡村振兴战略。

 

二、精准营销高效办贷

 

2018年3月，农发行黄山市分行领导班子在得知该项目将建成当地一二三产融合发展示范区和休闲农业产业示范区这一讯息后，高度重视，市、县联动，主动营销，并专门成立了“黄山市供销集团金融服务模式课题组”，积极探索供销社改革的“黄山模式”，在全行上下掀起了一场融资先融智的思想解放活动。在确定黄山四月乡村农艺场有限公司（以下简称“四月乡村”）为该项目的承贷主体后，决定由歙县支行开展精准营销、上门服务。

 

虽然该项目用地预审、项目环评等批件按流程办理进度较慢，但歙县支行领导班子以“钉钉子”的精神，坚持营销工作，多次与公司负责人商谈，积极宣介农发行的信贷政策概况、农业政策性银行的优势、贷款申报具体规范和要求，并邀请省分行创新处对该项目进行培育、辅导。在市、县行领导班子的反复沟通、协调下，最终确定歙县支行为贷款行。

 

2019年3月，歙县支行协同黄山供销集团、四月乡村收集、补充完善贷款申报材料，推动项目进程。该项目在省分行的大力支持下，在市、县两级行的共同努力下，顺利获批，总授信金额为2亿元。从省分行评估人员3月6日入驻项目调查到3月29日首笔贷款投放，仅用时18个工作日就完成该项目办贷流程，实现了歙县支行乃至省、市分行办贷流程时限新的突破。

 

三、项目落地意义非凡

 

在获得充足的资金支持后，日前该田园综合体项目基础设施部分正按照项目进度如火如荼建设中。该项目的落地是黄山市分行全体员工共同努力的成果，也是贯彻农发行履行政策性职能的重要体现，更是实践乡村振兴战略的有效途径。主要表现在三个方面：一是支持脱贫攻坚的重要举措，公司已与歙县郑村镇两村集体签订了帮扶协议，安排两村贫困人口42人优先就业。截至目前，已帮助38人实现脱贫，后期还有多项措施助力当地农民就业增收；二是有效解决“三农”问题，实现乡村振兴战略的新途径。通过实施本项目，形成集绿色蔬菜、特色林果和花卉苗木种植、生态休闲观光、农事体验、康体养生等为一体的城郊型经济模式，有利于农民就业增收和现代化农业发展，实现乡村振兴；三是黄山市旅游产业结构调整、提升竞争力的需要，符合国家产业政策和黄山市作为旅游改革试点城市的大环境。不但为黄山旅游树立了新的风向标，有利于拓宽其他企业发展的新思路，而且能为进一步提升黄山旅游的形象和知名度，深化黄山旅游产业改革，延伸旅游产业链条，建立可持续的旅游经济发展模式，促进当地构建和谐社会做出重要贡献。

 

四、巩固合作共话未来

 

该项目的合作，为黄山市分行与黄山供销集团有限公司开展深度合作奠定了良好的基础，增强了农发行政策性金融支农的职能，提升了农发行社会形象，同时也为当地脱贫攻坚工作开辟了新模式。为开创黄山市分行与黄山供销集团有限公司合作的新局面，双方于2019年4月签订了合作框架协议，双方共同表示该田园综合体项目的合作只是一个开端，努力推进当地现代休闲农业的发展，树立黄山美丽乡村建设的新标杆。双方将以此为依托，打造全方位的合作平台，争取在2019年末打造农发行与供销系统全面合作的“黄山模式”，在合作中实现双赢多赢，以更多更好的政策和实实在在的项目服务“三农”事业，打造成为黄山乡村振兴品牌的主力军。