据调查,今年滁州市小麦预计总产量28.8亿斤,商品量23亿斤。托市启动,市粮食收购主要由中央储备粮滁州直属库有限公司承贷,实行“统贷统还”,由于近期阴雨天气等因素影响,今年小麦普遍反映质量差,拟收购小麦3.08亿斤,申报小麦最低收购价贷款1亿元。托市不启动,目前农发行滁州市分行支持各类收购主体计划收购粮食4.98亿斤,预计申报该行收购贷款3.05亿元,为做好夏季粮油收购工作,确保夏粮收购工作顺利开展,该行主要开展了以下几方面工作。
一、落实好两手准备。今年夏粮收购工作形势异常复杂,极有可能遭遇小麦不达标、局部地区仓容紧张双重因素交织影响。我行高度重视夏粮收购工作,将工作重心转移到夏粮攻坚战中来,加强区域内小麦购销情况的调研,及时向地方党政汇报,密切与粮食主管部门的沟通,做实政策性收购与市场化收购“两手准备”,落实好“一县一企”,重点做好低质麦收购应急预案。确保5月25日前贷款审批到位,做到“钱等粮”。
二、运用好收购模式。市场化收购的重点是不符合托市收购质量标准的小麦,市场化收购的目标是防止出现“卖粮难”。在不影响政策性收购秩序的前提下,在地方政府和粮食行政管理部门主导下,按照市场化原则积极支持国有购销企业入市收购。总结和运用2018年度秋粮市场化收购中的代收代储联营、产销区合作经营、包干轮换、与辖内龙头企业合作定向销售等四种收购模式,提前落实合法有效的购销合同、销售渠道,确保“购得进、销得出、有效益”。
三、管控好贷款风险。无论是政策性收购还是市场化收购,都要防控好贷款风险。继续落实好粮棉油贷款清单式管理,坚持封闭运行管理不动摇,管控好资金支付、库存监管、货款回笼、收贷收息四个“关键环节”。参与市场化收购的企业做到“三证合一”,远程监控全覆盖。“因企制宜”落实第二还款来源,同时,加强与财政、人民银行、粮食主管部门的沟通协调,大力推进粮食信用保证基金业务,市场化收购贷款不留风险敞口。
四、防范好舆情风险。我市位于江淮地区,小麦不完善粒超标呈现常态化,低质麦容易导致“卖粮难”和”粮贱伤农”,极易诱发舆情风险。“一把手”行长要亲自挂帅,把防控夏粮收购舆情风险列入重要议事日程,纳入全面风险管理体系,最大限度的减少负面舆情。