内蒙古，横跨中国东西地区，地跨中国东北、华北、西北的这条中国“大长廊”，正在步入脱贫攻坚的关键时段。

拥有丰富的自然及生态资源，绚丽多彩的民族文化，在国家西部大开发中占据重要地位的内蒙古自治区，却处在贫困的漩涡中。靠天吃饭、因病致贫返贫的农户，已成为脱贫攻坚道路上的重要薄弱点。

有数据显示，2013年内蒙古贫困人口达157万人，贫困发生率为11.7%，贫困程度显而易见。好在随着国家不断开展各项扶贫工作，各地扶贫事业积极推进。

如今，行至2020年，一个关键的历史时点，这一年我们要全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标；这一年我们的脱贫攻坚工作要收官。为此，2020年下半年的扶贫任务重要且艰巨。

中华财险正走在扶贫助农的队伍前列。近日，『A智慧保』跟随中华财险内蒙古分公司来到扶贫最前线，了解真切的保险扶贫进程。

三级联动齐发力

多层次布局扶贫格局

扶贫，从来就不是一件单打独斗的事儿。政企合作，企企合作，乃至企业内部各机构的合作，都在向外展示着扶贫工作的通力合作。

据中华财险内蒙古分公司总经理张向宏介绍，多年来，中华财险内蒙古分公司以相关险种业务的开办为基础，聚焦精准扶贫，通过政府引导、政策支持、市场运作、协同推进的方式推进保险扶贫工作的深入开展，有效发挥公司在风险保障、金融扶贫和保障农牧业生产等方面的积极作用。

就目前来讲，中华财险已形成了“总、分、中支”三级联动、四级机构协同落实各项扶贫举措一体推进的全方位、多层次扶贫工作格局。

中华财险相关负责人表示，目前中华财险在扶贫工作的开展方面，可以借助股东资源，既可以联合其他子公司，也可以与东方资产旗下的其他子公司产生联动。

以乌兰察布市为例，2018年8月，中华财险内蒙古分公司与乌兰察布市人民政府正式签署《金融扶贫战略合作框架协议》，并在察右中旗、察右后旗和卓资县等三个地区确立了险种扶贫、产业扶贫、精准 扶贫和教育扶贫等四个专项扶贫项目。

同时，按照自治区金融办《关于建立金融系统结对帮扶机制支持精准扶贫实施意见》和《自治区保监局关于保险支持深度贫困旗县脱贫攻坚实施方案》要求，中华财险内蒙古分公司结对帮扶乌兰察布市察右中旗和四子王旗两个旗县，分别制定了结对帮扶实施方案，明确帮扶措施与推进安排。

另外，2019年4月，中华财险内蒙古分公司还联合广州期货公司及其全资子公司（广期资本管理有限公司）在乌兰察布四子王旗试点开办了玉米价格“保险+期货”项目，并经大连商品交易所备案审批通过，确立了“政府发文支持+市场运作+企业联动+农户自愿”的项目运作模式。

该项目最终累计赔付近150万元，覆盖了当地153户精准帮扶贫困户，贫困户拿到的理赔金总计63.2万元，户均增收保收4100多元。

这是政企合作、企企合作，也是现行扶贫工作开展的重要方式。

以农险、大病保险为基础

保最基本民生

从企业联动，到帮扶落地，最基本的还是保民生。而民生，最重要的便是“三农”问题。

据中华财险内蒙古分公司介绍，公司是首批获得自治区政策性农业保险承办资格的财险主体。自2007年开始，公司积极强化农险经营基础，推进产品技术创新，更好地适应贫困农牧民多样性、多层次的保险需求，提高农牧民的农牧业生产保障水平。

截至2019年底，中华财险内蒙古分公司已累计为1000余万户农户的2亿多亩耕地、近7亿亩林地、650余万头牲畜提供了4200亿元风险保障，累计支付各类赔款近50亿元。

按照内蒙古银保监局关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的相关要求，自2018年起，中华财险内蒙古分公司开始为深度贫困地区农户减免自付部分的政策性农险保费，其中2018年度累计为赤峰、乌兰察布和兴安盟等三个盟市的37622户次减免保费162万元，减免比例为50%。

当然，基于内蒙古的特殊气候等，针对特定的农产品，中华财险内蒙古分公司还不断进行农险业务的创新工作。

据悉，自2014年以来，公司先后在乌兰察布、锡林郭勒、巴彦淖尔和呼和浩特市等盟市探索性开办苜蓿收获期保险、马铃薯价格指数保险、绿肥牧草作物保险、商业性养殖险和草原牧区牛羊天气指数保险等创新农险业务。2017年，还在锡盟地区试点开办了商业性马匹保险。

数据显示，截至2019年底，中华财险内蒙古分公司已累计为马铃薯种植户提供约4000万元风险保障；承保马匹531匹，为马匹养殖户提供养殖风险保障3505万元。

另外，『A智慧保』通过走访观察发现，在马铃薯价格指数保险方面，保险公司会根据市场价格行情设定一个承保的价格，而当农户所销售的马铃薯价格未达到规定的价格时，保险公司需要补足农户剩余的差价。

一农户对『A智慧保』表示，之前没有保险时，对于种植马铃薯的积极性并不高。但有了保险兜底后，胆子大了，有了更多的积极性去种植。

此外，除农险方面的帮扶外，中华财险还积极配合当地卫生计生、财政部门，不断深化大病保险业务的规范化与规模化经营，积极加强与政府及有关部门的沟通联系，配合政府推动基本医保、大病保险、医疗救助、商业健康保险的有机衔接。

例如，2016年，中华财险乌兰察布中心支公司承办了卓资县扶贫开发办公室2016年扶贫“三到村三到户”项目医疗救助保险。项目覆盖人数5289人，保障额度7.19亿元，已决理赔件数798件，赔付金额75.83万元。

从“输血”转向“造血”

保障脱贫彻底性

扶贫的目的，不是为了“送钱”，而是为了使劳动人民能够更好地自食其力。

从此次中华财险内蒙古分公司的扶贫工作看，产业帮扶、支持青年创业等已成为保险公司助力地区“造血”的重要方式。

据中华财险相关人员介绍，2016年7月，集团与共青团中央青年发展部共创的精准扶贫公益项目便已正式启动，首期战略合作期为五年，计划捐助550万元，帮助100名贫困地区青年创业和成长，带动当地贫困户脱贫致富。

在此次采访中，『A智慧保』走访了中华财险帮扶的乌兰察布市察右中旗大滩乡的青年创业项目。据称，2019年3月，中华财险总公司一次性向当时在建的“察右中旗大滩乡粮油加工厂”捐赠项目启动资金30万元，并为当地农户建造了专门的晾晒场。

通过交谈，『A智慧保』获悉，该粮油加工厂的老板是一名大学生回乡创业者。通过创业支持，既可带动当地的就业，又有利于脱贫工作的彻底性。

此外，今年初，中华财险总公司与察右中旗人民政府签订认购协议，助销当地“阴山优麦”系列燕麦产品，全国32家省分机构累计认购199.26吨，销售金额604.05万元。