周发展等人与甄峰是否存在一致行动关系，正成为皖通科技内斗的新焦点。到底谁是皖通科技实控人？

⊙邱德坤 ○编辑 邱江

以周发展为首的南方银谷决定自行召开皖通科技临时股东大会，对决方再次强力阻击。

上证报近日独家获悉，甄峰与周发展等人在此前签署的《合作备忘录》中提及，周发展等人需与甄峰保持一致行动，“按照甄峰意愿投票不得弃权”。但是，内斗至今，甄峰与周发展在皖通科技董事会议案投票中的意见大都相左，双方对此各执一词。接近周发展的人士（化名“赵强”）表示，南方银谷已发起诉讼，要求法院判决《合作备忘录》无效；而接近甄峰的人士（化名“李亮”）则称，该协议仍在有效期内。

另一位不愿具名的皖通科技人士认为，《合作备忘录》让南方银谷和皖通科技实控人的认定存在争议，周发展此前的董事会投票，以及南方银谷提请自行召开临时股东大会是否有效，均存在争议。

皖通科技实控人是谁？

2019年11月12日，甄峰与周发展、周成栋、廖凯、汪博涵签署《合作备忘录》，提及周发展需辞去南方银谷、皖通科技的董事长和法定代表人职务，同时周发展等人需与甄峰保持一致行动，“按照甄峰意愿投票不得弃权，周发展等人应将投票权完整委托给甄峰”。

但双方之后的行动却是各自为政。自3月4日开始，皖通科技董事会罢免周发展的董事长职务、选举李臻为副董事长、选举廖凯为董事长等议案，周发展均投出反对票，而甄峰均投出赞成票。

《合作备忘录》令外界对皖通科技内斗产生了新的认知。此前，外界一直认为皖通科技内斗上演“无间道”剧情，甄峰、廖凯临阵倒戈将周发展赶下台；而《合作备忘录》则指向周发展未遵守约定，不与甄峰保持一致行动关系。

上证报注意到，周发展等人与甄峰是否存在一致行动关系，正成为皖通科技内斗的新焦点。到底谁是皖通科技实控人？

“甄峰与周发展等人，事实上不构成一致行动关系。”赵强回应，《合作备忘录》虽就一致行动关系有相应约定，但是周发展等人事实上未就“一致行动”与甄峰有任何具体安排，也无进一步的详细约定。周发展均按照其独立判断及自身意愿行使股东、董事权利。

而李亮表示，周发展等人在签署《合作备忘录》后，没有与甄峰保持一致行动，所以周发展3月至5月在皖通科技董事会的投票无效。周发展的这些行为未遵守约定，是一种背信行为。

周发展存在违规行为？

周发展等人为何要签署《合作备忘录》？又为何在签署协议后不遵守约定？

周发展与甄峰两方均提及，在甄峰联合其他股东进行独立审计过程中，发现南方银谷存在多项问题，这促使双方签署了《合作备忘录》。在李亮看来，甄峰所代表的南方银谷股东，欲通过《合作备忘录》监控周发展等人。

至于对南方银谷独立审计中发现了什么问题，双方则存在分歧。赵强表示，南方银谷在初创时期难免会有一些瑕疵，当时，周发展等人是本着有利于南方银谷发展的目的，才签署了《合作备忘录》。

“公司治理和内控完全失效、财务不规范。”李亮如此概括南方银谷存在的问题并介绍，南方银谷常年未召开股东大会。比如，周发展此前动用资金增持皖通科技，需要召开南方银谷股东大会，但周发展以有竞争对手在抢夺筹码为由，直接进行了增持。

李亮进一步表示，他们担心南方银谷的问题在皖通科技出现。而皖通科技此前公告显示，公司内部审计发现，周发展担任董事长期间，未履行公司内部审批程序，擅自与其他企业签署合同，已知合同涉及金额超过1600万元等问题。这正是3月4日罢免周发展皖通科技董事长职务时，甄峰投出赞成票的原因，甄峰认为周发展损害了皖通科技全体股东的利益。

不过，皖通科技公告周发展存在的问题，此前均被赵强反驳为“欲加之罪”。他还强调，皖通科技内部审计的这些问题，廖凯均有签字。

《合作备忘录》是否有效？

由《合作备忘录》所引发的争执，最终仍需回到《合作备忘录》签署后是否有效。

在上述皖通科技内部人士看来，这决定了周发展此前的董事会议案投票，以及接下来南方银谷自行召开临时股东大会的决议是否有效，因为周发展与甄峰对这些事项的意见大部分相左。

赵强介绍，南方银谷及许丽红已于今年3月向深圳市南山区人民法院递交起诉状，以《合作备忘录》签署各方为被告，请求法院依法确认《合作备忘录》无效。南方银谷于今年3月6日收到了法院的《案件受理通知书》。

在赵强的叙述中，周发展等人确实签署了《合作备忘录》，但南方银谷的其他股东反对《合作备忘录》所述事项，周发展等人之后多次向甄峰表示，要解除《合作备忘录》的关系。

甄峰方面则给出了另一种说法。李亮介绍，甄峰截至5月12日仍未收到法院通知；直到5月9日，甄峰才收到周发展的邮件称其欲解除《合作备忘录》的关系。

李亮咨询律师后明确表示，《合作备忘录》在2019年11月12日签订至今仍有效，特别是《合作备忘录》中已经确定的内容，比如双方的一致行动等内容。

上海明伦律师事务所律师王智斌分析认为，首先，协议是否有效，应看双方签署协议是否被胁迫，以及能否提供相应证据证明；其次，单纯从协议内容来看，双方保持一致行动，这是股东对自己权利的一种处分，不违反法律规定，协议内容没有问题。

《合作备忘录》是否有效，目前尚难有定论，令皖通科技内斗的走向不明，因为南方银谷将面临一个质问：即使南方银谷在临时股东大会上夺回皖通科技董事会控制权，但这次股东大会的决议是否有效呢？