南漳耕地保护经验“走红”江城

9月23日上午，在武汉市召开的湖北省自然资源系统扛牢耕地保护政治责任专题培训班上，南漳县自然资源和规划局党组书记、局长李晓飞作为全省两个县级自然资源部门的负责人，在培训班以“扛牢政治责任，严守耕地红线”为题，专题交流了南漳县探索耕地保护四大体系“南漳路径”的工作经验。

南漳县版图面积3853平方公里，是湖北37个山区县、55个粮食主产县之一。受“八山半水分半田”地貌特征限制，耕地保护任务艰巨，耕地后备资源匮乏。近年来，全县上下深入贯彻党中央和全省耕地保护重大决策部署，着力构建“刚性责任、源头防控、长效保护、联合执法”四大体系，恢复耕地5.84万亩、永久基本农田3.68万亩，坚决守牢了101.64万亩耕地保有量和91.04万亩永久基本农田保护“红线”，不断探索出发展与保护双赢的耕地保护“南漳路径”。2023年，全省永久基本农田划定成果核实处置现场会在南漳召开，并荣获“全省耕地保护优秀奖”；2024年再次被省厅表彰为“全省永久基本农田保护先进地区”。

在严守耕地红线过程中，南漳结合山区特点，探索实践了一批可复制、可推广、具有区域特色的耕地保护“南漳路径”。多措并举“保存量”，工业用地“先租后让”改革纳入全省改革试点，坚持靠前服务，提前介入建设用地项目选址，利用现有存量建设用地进行项目落地，充分集约节约用地；深挖潜力“抓增量”，推行“小田变大田”“山上换山下”“低产变高产”等改革新举措，建立矿山生态修复、“非农还田”等耕地恢复奖励机制，拓展耕地增量空间；优化布局“提质量”，围绕提高土地利用效率，不断优化农业、工业产业、城建等发展布局，大力开展全域国土综合整治，统筹推进耕地保护与产业优化、城镇建设、乡村振兴融合发展。今年9月中旬，全省首个市场化融资模式工业园区全域综合整治项目落户南漳，将为全省工业开发区低效土地资源高效利用提供可复制、可推广样板。 （叶君 吴银涛 高磊）