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解锁“乡愁”、助推振兴

  大众财经网   来源:大众财经网 www.dzcjw.com  发布时间:2019-05-30 10:50:53


2013年6月,徽商银行作为主发起行在金寨县,牵头发起设立了金寨徽银村镇银行。六年来,金寨徽银村镇银行沐浴着金寨农村金融综合改革的春风,秉持“立足金寨、服务三农”,助推老区经济社会加快发展的宗旨,在监管部门、发起行和社会各界的关心、支持下,实现了较好发展。截至2019年4月末,全行资产总额20.12亿元,各项贷款10.95亿元,各项存款18.24亿元。
 
围绕“三变”改革开展光伏扶贫
 
2014年,金寨县光伏发电扶贫试点项目正式启动,在全县224个行政村构建农村集体“三资”新型经营实体---创福公司,政府通过提供财政贴息的方式,由金融机构向创福公司发放小额担保贷款。该行围绕“三变”改革试点,简化审批程序,调整信贷结构,承担起发放光伏发电项目贷款的责任,累计向213家创福公司发放光伏扶贫发电贷款517笔,金额15510万元,累计帮助村级集体经济组织增加收入6066万元,带动2000余户贫困家庭增收,有力地推动了乡村经济的发展。
 
金寨县花石乡大湾村就尝到了光伏扶贫的“甜头”,大湾村创福公司2014年获得金寨徽银村镇银行30万元贷款,启动了集中式光伏发电项目建设,2016年2月并网发电,年均发电量6.5万度以上,年收入6.5万元左右,解决了村集体经济薄弱的问题。结合村民建设的分布式光伏发电站,有效保障了全村36户近100余贫困人口的基本生活问题。
 
创新普惠金融助力创业就业
 
投放创业担保贷款是推动大众创业、万众创新的重要手段,也是促进群众增收致富的重要途径、推动经济社会发展的重要举措。金寨徽银村镇银行加强与县人社局、财政局、担保公司等相关职能部门的沟通联系,不断简化操作流程,在风险可控的前提下,着力提升办贷效率。累计发放各类创业担保贷款5059笔,7.26亿元,为农村妇女、大学生、下岗失业人员创业就业提供了资金支持。
 
金寨徽银村镇银行围绕农户贷款难、贷款贵等问题,设计普惠金融服务方案,开发了“普惠通”贷款产品。通过“合作社+农户”的方式,在油坊店乡元冲村开展普惠金融试点,发放金额不超过10万元、期限不超过3年按季结息、随时还本的小额贷款。目前已将“普惠通”贷款模式拓展至12个村,累计向260户农户发放小额贷款394笔,3598万元。
 
开展“两权”试点激活“沉睡资产”
 
自2015年农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点工作启动以来,金寨徽银村镇银行积极响应号召,加强与农发委及国土等部门的沟通联系,选取猕猴桃产业为支持对象,联合金寨县农发委、农村综合产权服务中心等部门,深入田间地头,对流转土地面积及地面附着物的价值进行评估测算,按不高于抵押认定价值的40%确定贷款额度,先试先行,发放了首笔土地流转经营权抵押贷款200万元。
 
目前,累计发放土地流转经营权和农民住房财产权抵押贷款22笔,金额2290万元;林权抵押贷款19笔,金额2900万元。该试点的开展,让农村土地资源变成资本,资本变成了资金,不仅缓解了农民和涉农企业融资难融资贵的难题,也实现了土地承包经营权从保障功能向担保功能、金融功能的延伸,有效激活了农村“沉睡的资产”。
 
践行社会责任助力脱贫攻坚
 
金寨县是国家级首批重点贫困县,大别山片区扶贫攻坚重点县。金寨徽银村镇银行积极践行社会责任,将金融扶贫与服务乡村振兴结合起来,结对帮扶当地贫困村62户困难群体,选派干部加入驻村扶贫工作队,帮助解决“两不愁三保障”等方面存在的实际困难和问题。
 
制定出台《三农和金融扶贫工作方案》,单列信贷计划,规范扶贫小额信贷投放,总支联动,累计投放扶贫小额贷款4856笔,金额7900万元。以全县6%的营业网点承担了全县近1/3的政策性扶贫小额贷款发放任务,建立了经营主体与贫困户之间紧密型利益联结机制,促进了贫困户参与产业发展,带动了建档立卡贫困户增收脱贫,赢得了政府和客户的高度赞誉。试点“1+1+N”(银行+经营主体+多个贫困户)金融扶贫新模式,对扶贫龙头企业、种养大户、新型经营主体吸纳建档立卡贫困户脱贫致富给予贷款支持。向产业化龙头企业(龙头企业主)累计发放扶贫类贷款325笔,金额14250万元,以产业帮扶、个人帮扶的形式,帮助建档立卡贫困户从事劳务,脱贫致富,惠及人数过1500余人。
  • 来源:安徽省银行业协会 作者:邵俊



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